中煤平朔:从改革“试验田”到转型“示范田”

时间:2019-10-12 17:25:19点击量:160 作者:杨超月

河南快3开奖结果中煤平朔集团有限公司(以下简称平朔集团)前身是平朔煤炭工业公司,组建于改革开放之初的1982年,因建设中美合作的安太堡露天煤矿而设立,被称为改革开放的“试验田”,1997年6月并入中国中煤能源集团有限公司(以下简称中煤能源),成为其全资子公司和煤炭生产的核心骨干企业。

中煤平朔:从改革“试验田”到转型“示范田”

平朔安家岭矿工业区

2016年以来,在供给侧结构性改革背景下,中煤能源开展了产业结构和基地布局调整,平朔集团也在上级单位指导下,一手处置“僵尸企业”,化解过剩产能,一手优化产业结构,构建循环经济产业格局,实现了由改革开放“试验田”向结构调整“示范田”的转型发展。

去产能 稳产量

煤炭是我国主体能源,煤炭产业是国民经济基础产业。2012年,受经济增速放缓、能源结构调整等因素影响,煤炭需求大幅下降,供给能力持续过剩,企业效益普遍下滑,煤炭行业的“黄金十年”也宣告结束。

在2015年底中央提出供给侧结构性改革之后,为进一步化解煤炭行业过剩产能,推动煤炭企业实现脱困发展,国务院出台了《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出了严格控制新增产能,切实淘汰落后产能,有序退出过剩产能,探索保留产能与退出产能适度挂钩等要求。

作为中煤能源的煤炭生产核心企业,平朔集团的煤炭产量最高时占集团总量70%左右,高峰时期原煤产量超过一亿吨,因此,在去产能方面,自然也肩负着重要的责任和使命。

职工安置和资产处置,是在去产能过程中困扰很多企业的难题。平朔集团则由于较好的发展基础和精细化的工作,在很大程度上实现了“人尽其才”和“物尽其用”。

中煤平朔集团有限公司党委书记、执行董事王祥生告诉《国资报告》记者,平朔集团始终坚持高效办企业,严控职工的数量和规模,每年职工增量很小,同时,必要情况下还会对部分业务实行社会专业化外包,因此在一定程度上减小了企业的用人包袱,也为职工内部转岗分流提供了一定的空间。

在分流安置职工的具体操作过程中,平朔集团将关闭矿井成建制的综采、机电、运转、通风等一线队伍分别划拨到公司其余的井工矿,提高了自营工作量,减少了外委用工。同时,将生产技术、设备、地测等机关职能部门人员按照专业特点,结合个人意向,分流安置到公司其他生产辅助单位和业务中心。此外,还加大了困难职工帮扶力度,维护了职工合法权益。

“在制定分流职工安置方案时,公司做了大量精细的工作,尽量使转岗的职工人尽其才。”王祥生说。

资产处置方面,针对去产能工作推进过程中出现的井工设备、洗选系统大量闲置的现象,平朔集团一方面研究制定了闲置资产处置盘活总体工作方案,将井工升井物资尽可能调剂到小回沟煤业、北岭煤业等内部单位使用,对于公司内部确实无法使用的物资,则采用租赁、拍卖、合作等多种途径,与中煤能源内部企业、周边煤矿搭建信息交流、物资交易平台,以减少库存占用。另一方面,平朔集团成立了河港物流公司,利用闲置的装车系统和洗选系统,开展外购煤配煤、代装发运等工作,尽可能地盘活闲置资产,实现了国有资产保值增值。

河南快3开奖结果平朔集团提供的数据显示,2016年以来,平朔集团完成了井东煤业、东日升煤业、井工二矿3个矿井的处僵治困、法人“压减”工作,退出产能1090万吨/年,将原煤产量从2012年顶峰的1.13亿吨下降到当前的7000万吨,在化解产能的同时,实现了《意见》中提出的探索保留产能与退出产能适度挂钩的要求,科学平衡了“去产能”和“稳产量”的关系。

从“一煤独大”到四大产业

化解产能,是为转型做准备。《意见》提出,通过化解过剩产能,促进企业优化组织结构、技术结构、产品结构,创新体制机制,提升综合竞争力,推动煤炭行业转型升级。

平朔集团在国家政策和上级单位指导下,针对“一煤独大”的产业发展格局,优化产业布局,提升产业结构,积极向煤炭、电力、煤化工、生态四大产业耦合发展的循环经济格局进行转变。

河南快3开奖结果煤炭产业方面,平朔集团提出做稳做精煤炭产业。做稳,强调的是量。“主要是稳定煤炭生产规模,这是成功转型的前提和基础。”王祥生说。

经过30多年的建设发展,平朔集团在煤炭产业方面积攒了厚实的“家底”。包括已经建成的三座年产能力2000万吨以上的特大型露天煤矿,两座年产能力千万吨级的现代化井工矿,一座年产能力300万吨的优质配焦煤矿井,此外,还有六座年总入洗能力1.25亿吨的配套洗煤厂、四条总运输能力1亿吨的铁路专用线,是国家主要的动力煤基地和晋西北亿吨级煤炭生产基地。

做精,强调的是质。“平朔集团通过露井协同开采、精细开采、精细加工、分级转化、分阶利用,实现资源回收最大化。”王祥生说。

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