机器人实验室建设

山西:排污许可100问答

时间:2020-03-16 18:05:53点击量:75 作者:杨超月

北极星大气网讯:日前,山西发布排污许可100问答。详情如下:

排污许可100问答

完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作,是党的十九届四中全会精神、生态文明体制改革总体方案、国务院控制污染物排放许可制实施方案等提出的重要目标任务,是打好污染防治攻坚战的重要支撑。为贯彻落实生态环境部《关于做好固定污染源排污许可清理整顿和2020年排污许可发证登记工作的通知》(环办环评函[2019]939号)要求,全面做好我省固定污染源清理整顿和2020年排污许可发证登记工作,实现所有固定污染源排污许可全覆盖,指导基层生态环境部门、排污单位及咨询与监测机构有序开展相关工作,提高工作效率,我厅收集了目前在排污许可实际工作中存在的100个典型问题和参考答案,供相关人员参考。

山西省生态环境厅

2020年3月13日

第一部分排污许可政策50问解答

1、排污许可制度的法律依据有哪些?

答:《中华人民共和国环境保护法》(主席令2014年第9号)第四十五条规定:国家依照法律规定实行排污许可管理制度。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物;未取得排污许可证的,不得排放污染物。《中华人民共和国水污染防治法》(2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议)第二十一条规定:直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位,应当取得排污许可证;城镇污水集中处理设施的运营单位,也应当取得排污许可证。禁止企业事业单位无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规定的废水、污水。《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议)第十九条规定:排放工业废气或者本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位、集中供热设施的燃煤热源生产运营单位以及其他依法实行排污许可管理的单位,应当取得排污许可证。《排污许可管理办法(试行)》(部令第48号)第四条规定:排污单位应当依法持有排污许可证,并按照排污许可证的规定排放污染物。应当取得排污许可证而未取得的,2不得排放污染物。

2、关于排污许可制度改革,党中央、国务院有哪些重要文件?

答:2013 年11 月,十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,完善污染物排放许可制,实行企事业单位污染物排放总量控制制度。这是中央决定中第一次提出排污许可制,并且是作为改革的一项重大问题提出的,从而确定了实施排污许可制的重大改革意义。2015 年4 月发布的《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》,在“健全生态文明制度体系”篇章中强调,“完善污染物排放许可证制度,禁止无证排污和超标准、超总量排污”,明确了无证排污和超标准、超总量排污属于必须禁止的行为。2015 年9 月,中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》,进一步从改革的高度提出要求,“完善污染物排放许可制,尽快在全国范围建立统一公平、覆盖所有固定污染源的企事业排放许可制,依法核发排污许可证,排污者必须持证排污,禁止无证排污或不按许可证规定排污”,不仅强调了禁止行为,还明确排污许可制要覆盖所有固定污染源。2016 年11 月,国务院办公厅印发了《控制污染物排放许可制实施方案》,标志着我国排污许可制度改革进入实施阶段。32019年10月,党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》明确提出,构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。

3、环境保护部关于排污许可制度改革有哪些规章文件?

河南快3开奖结果答:2016年12月发布的《排污许可证管理暂行规定》(已废止)。2018年1月10日,环境保护部令第48号,发布的《排污许可管理办法(试行)》。2019年8月22日,生态环境部令第7号,《排污许可管理办法(试行)》[2019年修订]。2019年12月20日,生态环境部令第11号,《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》。

4、什么是综合许可?

答:综合许可,是指将一个排污单位的污染物排放许可在一个排污许可证集中规定,现阶段主要包括大气污染物、水污染物、噪声和固体废物。《排污许可管理办法(试行)》第八条依据相关法律规定,生态环境保护主管部门对排污单位排放水污染物、大气污染物等各类污染物的排放行为实行综合许可管理。

5、什么是一证式管理?

河南快3投注 云南快乐十分 河南快3走势 黑龙江快乐十分走势图 河南快3 智慧彩票投注预测APP 陕西快乐十分走势图 河南快3开奖结果 河南快3投注 优优彩票APP